Al inicio de su mandato Calderón atinó en darle continuidad a Rodolfo Elizondo Torres, quien pudo darle continuidad a muchos proyectos en materia turística al durar seis años y siete meses en el cargo.
De agosto de 2003 a diciembre de 2009 se tuvieron ingresos por concepto de turismo internacional de casi 76,000 millones de dólares (mdd), y la balanza turística en este periodo arrojó un superávit de casi 26,500 mdd a México.
El gasto medio de los turistas al interior aumentó al pasar de 645 dólares por paseante a finales de 2003, a 732 dólares en diciembre de 2009.
Se mantuvieron más de 2 millones de empleos permanentes que a su vez crearon más del doble de empleos indirectos en otras áreas económicas. El consumo turístico de 2003 a 2007 pasó de 93,000 mdd a casi 127,000 mdd, representando más del 82% del consumo de los nacionales, de acuerdo con datos del Instituto Nacional de Estadística y Geografía (INEGI).
Durante el primer año de gestión de Felipe Calderón al frente del Poder Ejecutivo, el número de visitas a México se incrementó en poco menos del 1 por ciento. En 2006, 21 mil 353 turistas visitaron México; y en 2007, 21 mil 370. Desde entonces, México es el décimo país en el ranking mundial de turismo, superado por Francia, Estados Unidos, España, China, Italia, Inglaterra, Alemania, Turquía y Malasia.
En 2008, considerado el mejor año del turismo del sexenio, hubo 22 millones 637 visitas internacionales. No obstante, en 2009, con la crisis económica nacional e internacional, la pandemia de la influenza AH1N1 y la imagen de México como un lugar poco seguro, la cifra se redujo a 21 millones 454 visitantes –se habían estimado 22 millones 637 mil.
Sin embargo con la entrada de Gloria Guevara en sustitución de Elizondo, la debacle en materia turística ha sido más notoria por diferentes circunstancias que hoy en día siguen afectando a nuestro país.
En abril de este año, la Organización Mundial de Turismo (OMT) ubicó a México en el lugar 23 de captación de divisas en 2011, al obtener 11.7 mil mdd, lo que representó una baja de 0.8% en comparación con los dividendos recibidos en 2010; en captación de turistas internacionales, pasó a ocupar el lugar número 12 en contraste con la posición número diez que ostentaba en 2009 y 2010. La OMT señaló además que en 2011 hubo 22.7 millones de llegadas internacionales, entre fronterizos y de internación con más de una noche de pernocta; es decir, un incremento del 1.9 en comparación con 2010.
Mucho de esto se debe a la imagen de inseguridad que México está proyectando en el extranjero y a la falta de voluntad y seguimiento a los planes de promoción y estrategias en la política turística mexicana.
Un claro ejemplo de ello, es la Ley General de Turismo, promulgada hace ya dos años y medio, y de la cual, no se cuenta con un reglamento.
Para muchos empresarios del sector, el Plan Nacional de Turismo, es una buena idea que no ha podido terminar de aterrizar, pues falta continuidad en los seguimientos del acuerdo.
Y como no va a faltar continuidad, si podríamos decir que en el Sexenio de Felipe Calderón, han pasado dos secretarios de turismo, tres subsecretarios de planeación turística, tres subsecretarios de operación turística, tres subsecretarios de innovación y calidad, tres directores de FONATUR y dos directores del CPTM.
Con todos estos cambios, es difícil tomar acciones sustentadas y difícilmente se lograrán los crecimientos positivos y optimistas que pretende manejar Gloria Guevara en los próximos cinco años, México se mantendrá en rangos de crecimiento del orden del 1.5% en la llegada de turistas y en menos del 1% en el gasto de los visitantes internacionales (turistas + excursionistas), perdiendo competitividad con respecto a otros países de la región.
Para el turismo doméstico, seguir creciendo tan solo 1.5% anualmente y mantener una baja estadía por viaje (1.7 noches), sin incrementar sustancialmente el gasto per cápita (1,100 pesos / turista), solo demostrará que el país lejos de ser una potencia turística podría quedarse en la mediocridad de sus políticas y proyectos.
Nos leemos mañana...
Rosendo Sánchez L
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